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历时111天,尹锡悦弹劾案今将迎来最终宣判

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  • 2025-04-04 07:06:05
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尹锡悦弹劾案将于当地时间4月4日上午11时(北京时间上午10时)在宪法法院大审判庭进行宣判,距离去年12月14日韩国国会表决通过弹劾案已有111天。3个多月以来,韩国宪法法院对弹劾案举行了11场辩论,传唤了16名证人,尹锡悦出席了多场辩论。

当地时间2025年4月1日,韩国首尔,警察在宪法法院前的道路上设立了路障,宪法法院将在4月4日作出尹锡悦总统弹劾案的期待已久的裁决。视觉中国 图

对于2024年12月3日发动的“紧急戒严”令,尹锡悦方面主张“是为了克服国家危机,是总统行使合法权限”。国会方面则认为,尹锡悦“宣布违宪违法的戒严令、侵入国会和选举管理委员会、试图逮捕拘禁多名政治人士”,“为了民主和国家发展,必须罢免尹锡悦”。

自2月25日最后一场辩论结束,韩国宪法法院8名法官已进行一个多月的审理。最终若有至少6名法官赞成弹劾,则弹劾案成立,尹锡悦将被罢免总统职位,韩国将在两个月内举行总统选举。若赞成票少于6票,弹劾案被驳回或不予受理,尹锡悦将恢复总统职务。另外,尹锡悦涉嫌“内乱罪”的刑事审判也在推进,将于4月14日进行首次公审。

“韩国宪政秩序稳定是宪法法院的核心任务,如果此次弹劾被驳回,不排除尹锡悦再次动用戒严手段的可能性,届时韩国的宪政秩序将面临崩塌风险。”中山大学国际关系学院教授毕颖达对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,宪法法院的法官会从维护宪政秩序和社会稳定的角度来考虑判决。

《韩民族日报》分析称,法官们似乎在一定程度上达成了共识,最终决定在4日,也就是文亨培和李美善两位法官卸任前两周作出裁决。“如果意见未能达成一致,审议可能会持续到两位法官任期结束,导致宪法法院陷入无法正常运作的状态。”

宪法法院4月1日表示,尹锡悦弹劾案宣判当日将允许电视台进行现场直播,并开放“公众旁听”。2017年3月10日,前总统朴槿惠弹劾案宣判时,也同样进行了现场直播。

宪法法院官网于1日下午4时起接受弹劾案旁听申请,截至3日下午,共有9.6万人申请旁听,最终20人经电子抽签选出参加旁听,竞争率达到4818.5比1。前总统朴槿惠弹劾案宣判前,当时有1.9096万人申请旁听,竞争率为796比1。

为何宪法法院可裁定不予受理?

宪法法院对尹锡悦宣布、维持及解除紧急戒严的过程中,是否存在违反《宪法》及《戒严法》行为进行判断。若认定其违宪、违法程度达到不能继续履职、严重违背国民信任,可裁定弹劾案成立,反之则驳回。若国会弹劾请求不符合法定条件,可裁定不予受理。宪院裁定的效力将在主审法官宣读裁定书主文时生效。

关于裁定不予受理的情况,这涉及国会在弹劾过程中的合法性问题,也是此案的争议点之一。

韩国国会方面1月3日宣布,决定修改国会弹劾动议的弹劾理由,撤回“内乱罪”这一条。国会认为,尹锡悦是否犯有“内乱罪”,属于刑事审理范畴,而宪法法院针对弹劾案的审理仅应判断他发布紧急戒严令是否违宪、违法。

执政党国民力量党认为,在野党共同民主党掌控的国会从弹劾理由中删除“内乱罪”,是为了尽快罢免尹锡悦,提前举行总统选举。但国民力量党表示,弹劾理由中删除“内乱罪”这一条,则弹劾案无效,国会应对弹劾动议案重新表决。

在韩国代总统、国务总理韩德洙此前的弹劾案判决中,就有2名法官持不予受理意见,他们认为,针对代行总统职权的弹劾,应适用总统的弹劾条件,即需三分之二以上议员投赞成票。这与韩德洙方面的主张一致,即国会以192票赞成通过的弹劾动议案,是按照其国务总理的身份。

如果宪法法院法官当中也有意见认为,因撤回“内乱罪”这一弹劾理由而使弹劾请求不合法,最终也可能投票表示不予受理。

朝野心态与预期

目前宪法法院中,5名法官被认为持中立或保守立场,3名法官被认为持进步立场。在宣判日期确定后,国民力量党呼吁公正判决,称国民希望驳回或不予受理。共同民主党则表示,终结“内乱局面”的最佳判决唯有罢免。宪法法院承受的压力与日俱增。

据韩联社报道,国民力量党党内有分析认为,宣判日期较预期推迟是因赞成弹劾的法官人数不足6人,因此预测驳回或不予受理的声音渐强。有该党议员在社交平台发文预测,投票结果可能是4票赞成,4票驳回。

共同民主党议员们则推测,弹劾案可能会获得8名法官的一致通过。国会法制司法委员会干事朴范界对韩媒表示:“4日宣判极大可能是8比0全员一致赞成弹劾。”共同民主党党内部分人士主张,若宪法法院不罢免尹总统,应开展“不服从抵抗”运动。

国民力量党紧急对策委员会委员长权宁世表示,会接受宪法法院裁决,并指责在野党不该用“(若驳回)将发生流血事件”等言论进行威胁,无论什么结论都应接受。

在等待宪法法院宣判的过程中,进步派和保守派双方的心态也随着事态发展而发生微妙变化。3月8日,尹锡悦获释后,共同民主党召开紧急会议,9日在野党高层也加入“大改革紧急行动”集会,危机感加剧。

当地时间2025年4月1日,韩国首都首尔,警方在宪法法院前停放警车,以阻挡通行。宪法法院将于4月4日对尹锡悦总统的弹劾案作出期待已久的裁决,尹锡悦在宣布戒严后数月被暂停职务。视觉中国 图

3月底,李在明涉嫌违反《公职选举法》案二审被判无罪,暂时扫除了参选总统的障碍。尽管检方已就此案提出抗诉,按照司法程序,韩国大法院应自检方提出抗诉之日起三个月内对案件进行宣判,即使不采纳二审判决,也会将案件发回高等法院重审,最终定案尚需时日。在此期间,李在明仍将保有参加选举的权利。

毕颖达指出,李在明案二审被判无罪使局面发生了变化,国民力量党内原先赞成推动弹劾尹锡悦的一部分人危机感加剧,为了维持政权,这段时间可能会为了力保尹锡悦复职而采取行动,对韩国宪法法院也造成压力。

尹锡悦被罢免或复职会发生什么?

如果宪法法院宣布驳回弹劾案或不予受理,尹锡悦将官复原职,继续担任总统。不过,他的刑事诉讼依旧在身。韩国首尔中央地方法院已宣布,对尹锡悦涉嫌“内乱罪”的首次公审将于4月14日举行。

根据韩国法律,总统有免受司法调查及起诉的部分刑事豁免权,但内乱罪是少数几项无法享有豁免权的刑事指控之一。即便尹锡悦复职,仍然面对朝小野大的僵局,难以推行政策措施,而且不排除在野党继续对他发起弹劾的可能性。

《韩民族日报》在分析中指出,“尹锡悦可能会试图通过修改宪法来缩短总统任期以平息事态,但民心不会接受。届时经济或将崩溃,外交和安保也将陷入危机。全世界都将会把韩国视为政治落后的国家。韩国可能在几十年内无法恢复国力和国际地位。也许有一天修改宪法时,宪法法院本身可能会被废除,因为不遵循主权者意愿的宪法机构是无法存续的。”

如果宪法法院裁定弹劾案成立,尹锡悦将被罢免,韩国将在60天内,即最迟6月3日举行总统选举。

如果举行大选,代行总统职权的国务总理韩德洙最迟需在选举日的50天前公布日期。若选举日期确定为6月3日,则大选候选人登记时间为5月10日至11日。正式竞选活动将从5月12日持续至6月2日,共22天。提前投票时间为5月29日至30日。

韩国民调机构Real Meter3月底就下届总统热门候选人支持度进行调查,结果显示共同民主党党首李在明以49.5%的支持率领跑;保守阵营方面,雇佣劳动部长官金文洙以16.3%的支持率排名其后,其次依次为大邱市长洪准杓(7.1%)、国民力量党前党首韩东勋(6.7%)、首尔市长吴世勋(4.8%)等。

此外,根据调查结果,共同民主党支持层中,李在明支持率达90.8%,呈压倒性优势。国民力量党支持层中金文洙居首,洪准杓、韩东勋和吴世勋依次排名其后。

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